• 官方微博
  • 官方微信
  • 手机版
  • 收藏本站
首页> www.jh058.com > 注释

南沙自贸区摸索企业反贿赂管理的“标准化”之路

  “我们是中小型企业,平常平凡管理中做的一些器械比较零碎、不体系,想要做好,但不知道怎样做。此次推出的标准,恰好解了我们迫在眉睫。引入标准,将之前做的器械归结整合、弥补完美,我们很有动力去做。”

  “引入标准后,进一步标准了企业管理,晋升了发明、预防、管控贿赂风险的全体才能,使任务更有效的沉下去。”

  “当局和专业机构协助我们企业对标准履行后果停止评价、审核,改正、改进不符合项后企业运作效力更高了。”

  上述发自肺腑的认同话语来自南沙区各试点企业,“标准在广纸集团的落地,是我们加强党风廉政扶植和反腐烂任务的有力对象,区内试点企业纷纷为这一改革点赞。”广纸集团纪委书记李小玲在谈到近日宣传推行的企业GZNSBZ 1-2018《反贿赂管理标准》(南沙标准)时非常高兴。这关于正在生长慢车道的南沙自贸区打造廉洁便利化营商情况而言,好像注入了彭湃动力。

  标准的出生:深深扎根南沙泥土

  “反腐烂任务不只是党和国度的重要任务,更是促进企业临盆运营、加强内涵核心竞争力的须要,近年来,我们赓续加大年夜反腐倡廉的任务力度,遏制了一些不正之风,但还存在制度不敷完美,缺乏可操作性和履行力,员工廉洁认识脆弱等成绩,亟需研究处理。”广纸集团在南沙区纪委监委深刻企业调研时表露了展开任务面对的窘境。适值,一份来自南沙区市场监管局《关于收罗制订反贿赂管理南沙标准看法的函》交换至区纪委监委桌面,建议将标准化的管理手段引入贿赂管理范畴,制订一套符合南沙区企业应用的《反贿赂管理标准》,使企业对贿赂行动的监管可量化、可监督、可沟通,处理企业对反贿赂管理无从下手的窘境。一拍即合。区纪委监委立马回函,建议由作为标准化主管部分的区市场监管局牵头,结合区审查院、区公安分局、区工商联等相干单位构成任务组,启动南沙标准的草拟任务。

  外向型企业参与国际贸易竞争过程当中面对贸易贿赂查询拜访这类新的贸易技巧办法的影照应若何应对?不合范围企业修建风清气正的企业氛围办法有何不合?可量化的目标若何制订?南沙自贸区特点在哪里?任务组环绕这些成绩结合文献深刻分析,并前去长春、青岛、深圳等多地展开实地考察。

  经过深刻调研,任务组发明,将标准化手段引入反贿赂管理范畴,是国际社会近年来所倡导的趋势和潮流,攻击贸易贿赂更是市场化国际化法治化营商情况的重要内容。国际已有的标准ISO37001《反贿赂管理体系》是应用于国际间反贿赂贸易壁垒,且我国汉语不是ISO官方说话没法直接援用。“在反贿赂南沙标准的制订过程当中,我们请求在关键目标、核心请求上既与国际标准充分接轨,又将国际标准转化为南沙特点、可评价、可衡量的标准。”广州市标准化研究院杨晓峰主任简介。

  在南沙区纪委监委等相干部分的支撑下,区市场监管局经过过程多方搜集企业诉求,在大年夜量调研和反复收罗看法的基本上,2018岁尾,实用于南沙区内小型、中型和大年夜型企业,其他类型组织亦可参照顾用的标准化指导性技巧文件GZNSBZ 1-2018《反贿赂管理标准》(南沙标准)发布。该标准的制订深深扎根于南沙泥土,不只自创了南沙区委反腐烂调和小组任务制度、反腐烂组织调和联席会议制度和反腐烂国际追逃追赃任务调和机制等南沙区廉政扶植制度,也引入了家当政策文件、先行先试若干规定、基层正风反腐专项筹划等外乡文件,使标准具南沙特点、更接地气,便于企业的推行应用。

  先行先试:摸索反贿赂事前预防形式

  “很多时辰我们其实不肯去主动贿赂,由于贿赂行动既增长了贸易本钱,又增长了司法风险。但常常会担心与其有竞争关系的企业提早贿赂,而本身则输在了‘竞争的起跑线上’。”展开调研时一名企业担任人说出了心声。党的十八大年夜以来,周全从严治党取得明显成效,反腐烂斗争胜过性态势曾经构成,随着任务的深刻展开,惩办企业贿赂力度将逐步加强,南沙标准的推行应用,符合以后反腐烂的要求和趋势,弥补了广州市从管理角度建立预防贿赂机制的空白。

  今朝,国度层面对企业贿赂行动重要从立法角度停止攻击,南沙标准不只针对企业外部的监管管理,还对贸易协作同伴、上游企业提出了廉洁请求,构成了全部管理链条的反贿赂管理体系。“如许的管理体系,将有助于完成反腐烂从过后的惩办转到事前和事中的监督管理。”南沙区市场监管局任务人员简介,摸索反贿赂从过后追责向事前预防延长,有助于晋升全社会反贿赂认识,促进企业将反贿赂管理标准构成文件,持续实施、改进以保持其有效的预防形式,污染腐烂滋长舒展的泥土,对腐烂贿赂行动的司法规制做出了有效的体系体例外弥补,对优化营商情况和廉政扶植任务具有重要意义。

  对准风险点:成为企业“护身符”

  “南沙标准经过过程辨认好处相干方的需求和希冀,梳理贿赂风险的过程,经过过程风险分析、评价和处理,完成企业外部标准管理。”作为技巧支撑方的杨晓峰进一步指出,南沙标准包含反贿赂管理的整体请求、管理职责、沟通、支撑、实施、绩效评价、改进等外容,直指风险点,弥补企业制度马脚,成为企业对反贿赂管理的“护身符”。

  结合试点经历,李小玲对此深有感触。“《反贿赂管理标准》南沙标准的推行对我们来讲真是太及时、太给力了!”南沙标准发布后,广纸集团以此为契机,结合外部反腐倡廉、加强岗亭廉洁风险防备任务,2018年12月展开试点任务三步走,建立并固化了一套合适公司临盆运营,预防贿赂风险的运转体系:第一步搭建体系,组织编写《反贿赂管理手册》等管理文件,完美公司相干规章制度;第二步启动运转,选择风险性最高的2个部分起首展开运转,经过过程对履行后果的评价、审核,改正不符合项,提出持续改进办法,明白企业组织扶植和实施反贿赂管理标准的全部流程,进而公司周全落实体系管理;第三步稳固进步,晋升企业笼统、打造廉洁文明。标准在广纸集团的落地,有效预防和处理外部及外部的贿赂风险,不只要助于加强内控、标准管理、进步效力、节约本钱,更是促进企业持续安康生长,也有益于修建公平竞争、廉洁诚信的市场情况。

  “我们很荣幸成为反贿赂标准的试点企业,一方面,经过过程构建迷信完美的反贿赂管理标准,加强了员工反贿赂认识,构成了廉洁的企业文明;另外一方面,反贿赂国际标准是海内市场展开协作的重要条件,我们导入南沙标准,是一个提早练兵的过程,有助于晋升我们企业的品牌笼统,加强国际市场竞争优势,带来的直接和直接效益是巨大年夜的。”另外一试点企业科勒尔制冷无限公司担任人赞赏道。

  制度创新:推动新时代反贿赂任务完成高质量生长

  “标准化是南沙反贿赂管理的一个亮点。”南沙区纪委监委指出,南沙区正在积极推动不敢腐、不克不及腐、不想腐的长效机制,成立“廉洁南沙企业同盟”,赓续深化构建亲清爽型政商关系,为企业创造加倍优胜生长情况。南沙标准的实施能有效促进企业间的良性竞争,将加强反腐倡廉任务的针对性和有效性,推动企业建立“永不参与任何贿赂”承诺机制,化解廉洁风险,成为打造廉洁示范区、廉洁南沙自贸实验区的有力对象,构建政治清明、公平公平、便利高效的营商情况,推动新时代反贿赂任务完成高质量生长。

  下一步,为贯彻落实国务院《进一步深化中国(广东)自在贸易实验区改革开放筹划》请求,南沙区持续深化“放管服”改革,用标准化标准权力运转,渐渐完玉成方位、平面式反腐制度体系扶植。一是以反贿赂宣传推行会为终点,经过过程“专题讲座”、“标准进企业园区”、“政务中间宣贯”和“行业协会推行”等方法覆盖更多企业,构成体系体例内和体系体例外周全反腐的新格局。二是建立天性性能部分、技巧机构、行业组织、企业定期沟通互动机制,通畅企业在反贿赂标准实施中的表达渠道,更好的满足不合类型不合范围不分解长阶段的各类大年夜中小企业的实际需求,真正将反贿赂任务落到实处。三是加大年夜政策配套和支撑力度,各部分将在专项资金赞助、税收等方面,对应用《反贿赂管理标准》并取得第三方符合性评价申报的企业,赐与政策鼓励,让廉洁诚信、管理标准的企业优先享遭到政策红利。

[编辑:liuyf]